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四川省省级文明单位考核验收细则（2009年版）

说明

一、制订细则根据

按照《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》（文明委〔2003〕9号）和《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发<四川省文明单位建设与管理办法>的通知》（川委办〔1995〕15号）精神,在1997年版的基础上修改制订《四川省省级文明单位考核验收细则》（2009年版）。

二、申报省级文明单位范围和条件

省级文明单位的申报，除符合《四川省文明单位建设与管理办法》(川委办［1995］15号) 的规定外，还必须符合以下条件：

1、省级文明单位的申报范围。①全省县(市、区)的局、委、办以上及相当级别独立的行政机关; ②具有独立法人资格的企事业单位;③具有特殊意义和影响力的其它单位。

2、有下列情形之一的不得参与省级文明单位评选。①申报前12个月单位主要领导成员有违纪违法，被双规或追究刑事责任尚未结案或从结案之日起到申报之日不足1年的；②申报前12个月内单位有重大安全事故和重大刑事案件的；③人口符合政策生育率未达到100%的；④社会治安综合治理不达标的；⑤申报前1年度行风、政风评议或效能建设在市、县（区）、系统内排名后三名的。

三、考核验收说明

1、文明单位考核验收采用“听取汇报”、“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查或座谈会”四种方法进行。

2、文明单位考核验收实行90＋10分制计算，其中基础分90分，特色分10分；省级文明单位总分分在90分以上的，省级最佳文明单位基础分在95分以上的为合格。

3、考核验收中，被验收单位不必涉及某项指标的，应书面简要说明情况。

4、被考核验收单位提供的档案材料必须符合下列要求：①提供的档案材料应为测评前两个年度的资料；②档案资料为电子文档或纸制文件；③档案资料须按“考核项目”分类装订成册或编辑，并按“考核验收内容”编写目录，注明页码。

5、各种荣誉称号的计算时限，从验收之年起前推两个年度；同一名称不同档次的荣誉称号，只能享受一次最高荣誉称号的奖励分；在加分计算时限以前获奖的，现有继续保持称号复查证明的，可以加分。

6、各市、州、县（市、区）级文明单位的测评工作，可参照本细则执行。

7、本细则由四川省精神文明建设办公室负责说明和解释。

四川省省级文明单位考核验收细则（2009年版）

序号	考核项目	分值	考核　验收内　容　及　方　法	扣分情况	实际得分	备注
一	组织领导	20分	1．单位精神文明创建工作，坚持“两手抓、两手都要硬”的指导思想，创建思路清晰，创建目标明确。每年召开2次以上会议研究部署创建工作；（2分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			2．领导班子以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用；（2分）（听取汇报，材料审核）
			3．领导班子开展“学习、团结、勤政、廉洁”活动成效显著，获得“四好班子”称号；（2分）（听取汇报，材料审核）
			4．创建工作组织领导机构健全，一把手抓两手，分管领导和专（兼）职人员工作落实，党、政和工、青、妇齐抓共管精神文明建设；（2分）（听取汇报，材料审核）
			5．创建工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查；创建成效与单位评先评优相挂钩；（2分）（听取汇报，材料审核）
			6．创建工作纳入目标管理，有长期整体规划和年度计划，层层落实责任，逗硬考核奖惩，做到年初有安排，年中有检查，年末有总结表彰；（2分）（材料审核）
			7．创建有投入，活动有载体，阵地有保障，创建工作规范化、制度化、经常化；（2分）（听取汇报，材料审核，实地考察）
			8．文明细胞创建开展普遍，宣传发动广泛，干部职工参与创建活动积极性高；（2分）（听取汇报，材料审核，实地考察，问卷调查）
			9．创建工作成效明显，干部职工精神面貌良好，单位社会形象良好；（2分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			10．创建档案资料齐全，整理规范，符合要求。（2分）（材料审核）
序号	考核项目	分值	考　核验收内　容　及　方　法	扣分情况	实际得分	备注
二	思想建设	20分	1．单位思想政治理论学习有制度、有计划、有主题、有阵地；（2分）（听取汇报，材料审核）
			2．定期组织干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心；（2分（听取汇报，材料审核）
			3．开展主题鲜明，富有特色理想信念教育、国情教育、形势政策教育活动，加强社会主义核心价值体系建设，把社会主义核心价值体系建设贯穿到创建活动之中；（3分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			4．利用重要事件、重要纪念日、节庆日举办爱国主义、集体主义、社会主义和革命传统教育主题活动；（2分）（听取汇报，材料审核，实地考察，问卷调查）
			5．定期对干部职工进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，开展主题实践活动，引导干部职工树立为人民服务思想；（3分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			6．开展普法教育，增强干部职工民主法制观念和遵纪守法意识；（2分）（听取汇报，材料审核）
			7．加强思想政治工作，树立身边的先进典型，开展向先进典型学习活动；（2分）（听取汇报，材料审核，实地考察）
			8．坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，及时解决好困难职工、困难家庭的实际问题，单位整体思想稳定、秩序良好，无影响稳定团结的事件发生；（2分）（听取汇报，材料审核，实地考察）
			9．采取多种措施，努力为净化社会环境做贡献，重视大学生思想政治教育工作和未成年人思想道德建设；（2分）（听取汇报，材料审核）
			1．加强科教文化建设，崇尚科学，反对迷信，干部职工生活方式文明、健康、科学；（2分）（听取汇报，材料审核）
序号	考核项目	分值	考　核验收内　容　及　方　法	扣分情况	实际得分	备注
三	科教文化建设	10分	2．单位学习风气浓厚，有计划地开展职工教育培训工作，干部群众的科学文化水平和业务技能水平明显提高；（2分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			3．加强单位（企业）文化建设，培育具有单位特色的良好传统和企业精神，形成文明、健康、和谐的文化氛围；（2分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			4．开展健康有益、丰富多彩的文化、体育活动；每年“元旦”、“春节”、“五一”、“五四”、“国庆”等重大节庆组织开展群众性活动；（2分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			5．单位有文化、体育设施，管理制度规范，使用正常。（2分）（听取汇报，材料审核，实地考察）
四	改革开放	10分	1．认真贯彻落实国家的各项改革开放政策，措施有力，成绩明显，在本地区、本行业处于领先地位；（3分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			2．正确处理改革、发展、稳定的关系，积极进行单位（企业）各项改革，建立科学的管理体系和现代化企事业管理制度；（3分）（听取汇报，材料审核）
			3．大力进行改革开放好的教育，干部职工关心改革开放，支持改革开放，积极促进改革开放；（2分）（听取汇报，材料审核）
			4．学习贯彻科学发展观，解放思想，大胆探索，勇于打破阻碍发展的传统思维习惯和工作模式，推广好的改革经验和做法；（2分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
五	生产	15	1．坚持以经济建设为中心，出色地完成各项目标及工作任务，近两年上级目标考核优秀以上；（3分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			2．生产工作井然有序、优质高效、安全文明，行风、政风评议群众满意度在85%以上；（3分）（听取汇报，材料审核，实地考察）
			3．国家各项方针政策执行有力，落实到位，依法行政、经营、管理；（3分）（听
序号	考核项目	分值	考　核验收内　容　及　方　法	扣分情况	实际得分	备注
	工作	分	取汇报，材料审核，问卷调查）
			4．单位各方面事业发展又快又好，在当地或同行业处于先进行列；（3分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			5．单位生产工作在当地反映好，社会效益突出（3分）；（听取汇报，材料审核）
六	社会主义新风	15分	1．积极开展“讲文明、树新风”活动，围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境等方面开展丰富多彩活动，收效较好；（2分）（听取汇报，材料审核，实地考察）
			2．积极开展公民道德建设教育和实践活动，大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，单位人心齐、风气正，干部职工爱岗敬业，诚实守信，能自觉抵制不正之风；（2分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			3．计划生育率、独生子女率、晚婚晚育率达100%；（1分）（听取汇报，材料审核）
			4．干部职工文明卫生意识强，内务管理规范有序，积极参与环境保护，单位及周边环境绿化、美化、净化达到规定要求，工业企业环境污染控制指标达到国家环保标准；（1分）（听取汇报，材料审核，实地考察）
			5．综合治理成效明显，无刑事案件和严重违法违纪行为；（1分）（听取汇报，材料审核）
			6．开展集中性的诚信主题教育和实践活动，诚信建设规范化、制度化。无生产、销售假冒伪劣产品，社会信誉好，无违约、无投诉；（2分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			7．干部职工社会责任意识强，积极参加社会公益活动，积极参与扶贫济困活动；（听取汇报，材料审核，问卷调查）
			8．积极参与城乡共建、结对共建等各种共建活动；（2分）（听取汇报，材料审核）
			9．积极组织开展志愿服务活动，鼓励干部工参与志愿服务；（2分）（听取汇报，
序号	考核项目	分值	考　核验收内　容　及　方　法	扣分情况	实际得分
			材料审核）
			10．人际关系祥和。领导干部作风深入，联系群众，尊重和关心职工，同志之间相互尊重，互相帮助；（1分）（听取汇报，材料审核，问卷调查）
七	特色指标	10分	获得县（市、区）党委、政府和市、州局、委、办以上奖励的，每项加0.5分。（听取汇报，材料审核）
七	特色指标	10分	获得市州党委、政府和省级主管部门以上奖励的，每项加1分。（听取汇报，材料审核）
八	否决条件		凡有下列情形之一者，都应认定为创建省级文明单位不合格。已命名的省级文明单位应该撤销其荣誉称号：
			1．领导班子不团结，或主要领导成员严重违法违纪受到处分的；
			2．经营管理不善，工作严重失职，经济亏损或服务水平明显下降，短期内无法改变的；
			3．发生重大责任事故，造成严重损失或严重人身伤亡的；
			4．治安状况混乱，发生大案要案，使党、国家和人民利益遭受重大损失的；
			5．违反计划生育政策，出现计划外生育的；
			6．申报时弄虚作假，骗取荣誉的；
			7．发生其他重大问题，造成严重损失和恶劣影响的。如：党政机关不作为，造成重大损失，社会反响强烈或在年度目标考核中主要领导不称职、在效能建设检查中不合格的；执法机关不依法执法造成恶劣影响的；生产或销售假冒伪劣产品造成重大损失和恶劣影响的等。
九	合计

省级文明单位考核验收调查问卷

朋友，您好！

我们正在您单位进行省级文明单位考核验收无记名问卷调查。您的意见将对你单位开展文明单位创建起重要的参考作用。所有调查内容为必答，每项内容只能选择一个答案，选定答案后请在该调查内容后的档次中打“√”请您配合填写以下的问卷内容，谢谢！

说明

1 、调查数量、方式与对象

（1）问卷调查表由考核验收人员组织发放，采取考核验收人员现场调查的方式。100人以下的单位，每个单位发放不得少于单位人数的50%；100人以上的单位不得少于50份。

（2）调查对象是16周岁以上单位干部职工或家属。

2 、问卷制作

调查问卷由考核验收组负责制作。

3 、问卷调查办法

问卷调查由考核验收组采取随机抽样调查的办法进行。问卷以无计名的方式进行。

4 、回收与统计

（1）调查问卷由考核验收组现场回收。

（2）完成的调查问卷由考核验收组进行汇总，作为测评细则有关内容评分依据。

序号	调查分类	调　查　内　容	档次			备注
一	组织领导	单位领导重视精神文明建设吗	重视（　）	一般　（　）	不重视（　）
		你觉得单位的社会形象好吗	好　（　）	一般　（　）	不好　（　）
		你所在的处（科）室、班组、车间参与文明创建了吗	参与（）	不清楚（）	没参与（）
二	思想建设	单位对职工的思想教育活动开展得怎么样	好　（　）	一般　（　）	不好　（　）
		你参加过单位组织的道德教育活动吗	参加（　）	不清楚（）	没参加（　）
		你对单位开展的文明单位创建活动满意吗	满意（　）	一般　（　）	不满意（　）
三	科学文化	单位在职工的文化和技能培训方面做的怎么样	好　（　）	一般　（　）	不好　（　）
		你知道企业精神吗（机关和其它单位可以不填）	知道（　）	知道一些（　）	不知道（　）
		单位在开展健康有益的文化、体育活动方面怎么样	好　（　）	一般　（　）	不好　（　）
四	改革开放	你认为本单位对改革开放政策执行得怎么样	好　（　）	一般　（　）	不好　（　）
四	改革开放	你认为单位在推广各种改革创新的经验方面做得怎么样	好　（　）	一般　（　）	不好　（　）
五	生产工作	你觉得单位的生产（工作）水平在当地处于什么位次	好　（　）	一般　（　）	不好　（　）
五	生产工作	你觉得单位生产工作遵纪守法的情况怎么样	好　（　）	一般　（　）	不好（　）
六	社会主义新风	你觉得单位的风气怎样	好（　）	一般（）	不　（　）
		你是否经常参加社会公益活动	是（　）	很少（）	没有　（　）
		单位诚信建设好不好（有无生产销售假冒伪劣产品）	好　（　）	一般（）	不好（　）

四川省文明办 制